關(guān)于印發(fā)《安徽省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià) 工作管理辦法（暫行）》的通知

各市地震局、淮北市防空防震辦，廣德縣、宿松縣科技局，各有關(guān)單位：

《安徽省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法（暫行）》已經(jīng)省地震局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                          安徽省地震局

                          2018年11月27日

安徽省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作

管理辦法（暫行）

第一條  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》（皖政〔2017〕120號(hào)）精神，規(guī)范本省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性，提高行政效能和投資效益，提升政務(wù)服務(wù)水平，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條  區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城市整體改造區(qū)域和企業(yè)集中建設(shè)區(qū)等具有較大范圍區(qū)域開(kāi)展的地震安全性評(píng)價(jià)工作。

第四條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)開(kāi)展區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作。

第五條  省地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理。

第六條  開(kāi)展區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)以工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，以提供精準(zhǔn)便捷的公共服務(wù)為目標(biāo)。

第七條  區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果可以直接應(yīng)用于區(qū)域內(nèi)除必須單獨(dú)開(kāi)展工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的重大工程以外的、不同于一般工程的較為重要的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程選址、抗震設(shè)防要求確定、地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，也適用于該區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土利用規(guī)劃及防震減災(zāi)對(duì)策制定等工作。

第八條  區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確保工作質(zhì)量。

    （一）區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)承擔(dān)單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的工作能力和水平。

    （二）技術(shù)負(fù)責(zé)人、報(bào)告主要編寫(xiě)人應(yīng)當(dāng)具有地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、地震工程學(xué)等相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，并具有地震安全性評(píng)價(jià)工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

    （三）區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、報(bào)告主要編寫(xiě)人簽名，承擔(dān)單位或者機(jī)構(gòu)加蓋公章。
　  （四）區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)承擔(dān)單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供成果報(bào)告、技術(shù)圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)的使用說(shuō)明書(shū)，對(duì)用戶使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，并提供后續(xù)的系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)支持。

    （五）區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)承擔(dān)單位或者機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。承擔(dān)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的單位或者機(jī)構(gòu)的法定代表人是第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人、報(bào)告主要編寫(xiě)人是質(zhì)量直接責(zé)任人。

第九條  承擔(dān)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展工作前編制項(xiàng)目實(shí)施方案，方案應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

    （一）總論：任務(wù)來(lái)源、總體要求、工作目標(biāo)、成果產(chǎn)出；區(qū)域、近場(chǎng)區(qū)、目標(biāo)區(qū)的確定；

（二）專題設(shè)置、任務(wù)分解、技術(shù)手段、技術(shù)指標(biāo)；

（三）預(yù)期產(chǎn)出成果，包括數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)及主要建設(shè)內(nèi)容；

（四）分項(xiàng)工程預(yù)算；

（五）施工隊(duì)伍情況；

（六）實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；

（七）質(zhì)量保證體系與安全生產(chǎn)；

（八）對(duì)特別重要的專題，應(yīng)當(dāng)編制專題實(shí)施方案。

第十條  區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)基本工作內(nèi)容應(yīng)包括：區(qū)域地震活動(dòng)性和地震構(gòu)造評(píng)價(jià)，近場(chǎng)區(qū)地震活動(dòng)性和地震構(gòu)造調(diào)查與評(píng)價(jià)，目標(biāo)區(qū)主要斷層勘查和活動(dòng)性鑒定，地震動(dòng)預(yù)測(cè)方程確定，目標(biāo)區(qū)概率地震危險(xiǎn)性分析，目標(biāo)區(qū)場(chǎng)地地震工程地質(zhì)條件勘查、土層波速與非線性參數(shù)測(cè)試，土層模型建立、場(chǎng)地地震反應(yīng)分析與地震動(dòng)參數(shù)確定等，建立目標(biāo)區(qū)地層數(shù)據(jù)體和多參數(shù)地震動(dòng)參數(shù)數(shù)據(jù)體，建設(shè)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。依據(jù)場(chǎng)地工程地質(zhì)條件，由技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)給出建設(shè)工程所在場(chǎng)地的地震動(dòng)參數(shù)，并給出地震地質(zhì)災(zāi)害初步評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十一條  區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)承擔(dān)單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)隨項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程同步做好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，以及數(shù)據(jù)入庫(kù)和數(shù)據(jù)校核工作。工作結(jié)束后，應(yīng)報(bào)請(qǐng)省地震工作主管部門(mén)組織檢測(cè)，檢測(cè)通過(guò)后方可進(jìn)行項(xiàng)目最終驗(yàn)收。

第十二條  省地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案和重大技術(shù)變更，以及野外工作成果、關(guān)鍵專題和最終成果的審查、驗(yàn)收。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)的施工質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目承擔(dān)單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，并配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十三條  區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果必須經(jīng)審查、驗(yàn)收通過(guò)后方可提交使用。在提供區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告簡(jiǎn)本，方便使用單位掌握主要技術(shù)內(nèi)容和結(jié)果。

第十四條  承擔(dān)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將通過(guò)審查、驗(yàn)收的工作成果提交政府相關(guān)部門(mén)使用。同時(shí)向項(xiàng)目所在地地震工作主管部門(mén)提供成果資料簡(jiǎn)本、數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，并在項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)審查30日內(nèi)將全部數(shù)據(jù)與成果資料提交省地震工作主管部門(mén)備案。

第十五條  已完成區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作范圍內(nèi)的有關(guān)建設(shè)工程，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)地告知建設(shè)單位有關(guān)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)具體建設(shè)工程特點(diǎn)確定抗震設(shè)防要求，并對(duì)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十六條  在已完成區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作范圍內(nèi)，建設(shè)必須單獨(dú)開(kāi)展工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的重大工程，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定另行開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作。

第十七條  已完成區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作的地區(qū)，若發(fā)生重大國(guó)家政策調(diào)整、重大技術(shù)革新，地震構(gòu)造有重大新發(fā)現(xiàn)或者國(guó)家發(fā)布了新的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖的，評(píng)價(jià)區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)原評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果經(jīng)省地震工作主管部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可繼續(xù)使用。

第十八條  本辦法由安徽省地震局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。